Моногорода. Вечно ли их богатство?

Моногорода. Вечно ли их богатство?

На базе Сибирского федерального университета создана новая методика расчёта истинных сбережений муниципальных образований и новая классификация моногородов

На базе Сибирского федерального университета (СФУ)
создана новая методика расчёта истинных сбережений для
муниципальных образований на примере моногородов Сибири и
Дальнего Востока и предложена альтернативная классификация
моногородов. Результаты исследования опубликованы в Журнале СФУ.
Гуманитарные науки – сообщает пресс-служба СФУ.

Проанализировав 89 моногородов на Дальнем Востоке и в Сибири,
автором исследования был сделан вывод, что даже если в целом
регион характеризуется достаточно высокими значениями истинных
сбережений, то сами моногорода имеют отрицательные значения
истинных сбережений и часто находятся на грани экологической или
социальной катастрофы, обеспечивая большую часть валового
внутреннего продукта страны.

«Говоря о валовых выбросах предприятий как об элементе
экологической нагрузки, мы, к большому сожалению, можем дать
стоимостную оценку только тех из них, которые зафиксированы в
Киотском протоколе. Фактически, только для веществ, обычно
объединяемых понятием «парниковые газы», и существует такая
оценка. Значит, мы вынуждены приравнивать абсолютно все выбросы к
углекислому газу, занижая таким образом истинную оценку
экологического ущерба. Если было бы возможно дать стоимостную
оценку ущерба от выбросов бензпирена, формальдегида и т.д., мы
получили бы ещё более впечатляющие результаты, показывающие, что
традиционная методика оценки экономического роста регионов и
городов без учета экологических последствий безнадежно устарела»,
— комментирует автор исследования, доцент кафедры
социально-экономического планирования, старший научный сотрудник
научно-учебной лаборатории экономики природных ресурсов и
окружающей среды СФУ Юлия Пыжева.

Помимо новой методики расчёта истинных сбережений исследователь
предложила новую классификацию моногородов. Согласно постановлению
правительства РФ, моногорода делятся на 3 категории: города с
наиболее сложным социально-экономическим положением, города,
имеющие риски ухудшения социально-экономического положения и
города со стабильным социально-экономическим положением. Но по
мнению Юлии Пыжевой, в одну из категорий попали города с
совершенно разными социально-экономическими характеристиками.
Например, Новокузнецк с полумиллионом жителей и многопрофильной
структурой экономики и полностью зависимый от Ачинского
глинозёмного комбината Белогорск, в котором проживает всего около
двух тысяч горожан. Хотя, меры поддержки в отношении таких
населённых пунктов должны быть разными.

Сибирским исследователем была предложена классификация,
основанная на критериях уровня истинных сбережений, отрасли
специализации и численности населения. Пресс-служба СФУ сообщает,
что в новой классификации моногородов к первой группе могут быть
отнесены города, градообразующие предприятия которых не наносят
ощутимого экологического ущерба — производят пищевые продукты,
обслуживают железнодорожный или водный транспорт и т.п. Во вторую
группу войдут населённые пункты, специализирующиеся на
металлургической, химической, машиностроительной и
деревообрабатывающей промышленности (в этом случае основной
загрязняющий «удар» приходится на выбросы в воздух). Третья
группа – для городов, где ведется добыча полезных ископаемых. А
четвёртую группу составляют «умирающие» поселения с высоким
уровнем безработицы, занятые выживанием после окончательной
выработки природных ресурсов и закрытием градообразующего
предприятия.

«Очевидно, что добиться устойчивого развития любой территории
можно только вкладывая средства в восстановление ее
ассимиляционного потенциала. Хотелось бы, чтобы предложенный в
этом исследовании новый подход к классификации моногородов нашёл
практическое применение у региональных и муниципальных органов
власти. Это будет способствовать формированию дифференцированной
и более эффективной политики устойчивого развития моногородов», —
резюмировала Юлия Пыжева.

Иллюстрация: Российская газета https://rg.ru/2016/12/19/reg-urfo/programmy-prodvizheniia-monogorodov.html

Источник: news.sfu-kras.ru

Источник: scientificrussia.ru